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时间:2025-05-29 17:02:01 作者:“立规矩”就是在“打地基” 浏览量:40609

  “立规矩”就是在“打地基”(人民时评)

  农村基层干部是党和政府联系群众的“最后一公里”,其作风是否廉洁、履职是否规范,直接关系党的路线方针政策在农村能否落地见效

  既明确“不可为”,划定底线和边界,又明确“必须为”,提出高标准要求,不是为了束缚住手脚,恰恰相反,是为了让农村基层干部拥有干事创业的充分自由和广阔空间

  前不久,中央纪委国家监委通报,今年一季度,全国纪检监察机关共立案22万件,其中立案现任或原任村党支部书记、村委会主任1.9万人。这一数据,彰显我们党持续发力惩治“蝇贪蚁腐”的坚定性,也反映促进农村基层干部廉洁履行职责的迫切性。

  村看村,户看户,群众看干部。农村基层干部是党和政府联系群众的“最后一公里”,其作风是否廉洁、履职是否规范,直接关系党的路线方针政策在农村能否落地见效,影响党和政府在农民群众中的威信。此前,中办、国办印发新修订的《农村基层干部廉洁履行职责规定》(以下简称《规定》),正是要进一步为农村基层干部划出履职“红线”、明确行为“标尺”。

  给农村基层干部“立规矩”,就是在给乡村全面振兴“打地基”。对农村基层干部的管理监督更严、更实,农民群众对基层干部的情感才会更真、信任才会更多,才能形成干部群众同心同向、共建和美乡村的强大合力。

  甘肃张掖,当地按服务类、管理类、决策类和其他类,建立4类小微权力清单,清单事项在相关平台动态更新,群众只需动动手指,各类政策信息、资金发放等情况一目了然。将大伙的关切事明明白白晒在阳光下,既能让干部时刻绷紧廉洁规范履职的弦,也能让群众感受到政策的温暖、制度的善意。

  全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。推动全面从严治党向基层延伸、向群众身边延伸,乡村全面振兴的“底盘”才会更牢固。

  压缩农村腐败空间,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制是关键。以村级工程为例。村级工程体量不大,却往往存在周期长、转包多等问题。浙江金华金东区澧浦镇推出“小额工匠”机制,明确合同估价在30万元以下的小额工程可以直接发包给个体工匠,并建立村级工程“全周期”管理平台,推动项目实施各环节清晰可控、流程可溯。机制创新,降低了违法转包、分包带来的廉政风险,也促进村集体的资金用在“刀刃”上。

  制度管长远。以制度为抓手,在落实落细《规定》各项要求基础上,因地制宜建立务实、管用、有效的体制机制,方能更好推动干部放开手脚、踏实做事,以工作实绩不断增强农民群众的获得感、幸福感、安全感。

  清正廉洁与履行职责是内在统一的。清正廉洁,履职才会有底气;履好职,就必须做到清正廉洁。既明确“不可为”,划定底线和边界,又明确“必须为”,提出高标准要求,不是为了束缚住手脚,恰恰相反,是为了让农村基层干部拥有干事创业的充分自由和广阔空间。

  不论是破解治理难题,还是推动一方发展,都需要农村基层干部在遵规守纪、清正廉洁的前提下大胆干事,不断激发创新创造活力。贯彻落实《规定》要求,既坚持从严管理监督,又鼓励担当作为,防范和纠正对农村基层干部问责泛化、简单化等问题,能更好为农村基层干部撑腰鼓劲。

  在广袤乡间厚植廉洁沃土,方能结出乡村全面振兴的累累硕果。进一步扎紧农村基层干部廉洁履职的制度笼子,建设一支遵规守纪、清正廉洁的农村基层干部队伍,农业强、农村美、农民富的美丽乡村画卷定会不断铺展。(人民日报)

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二是要求设定罚款应该统筹均衡。针对处罚设定不均衡问题,规定同一行政法规、规章对不同违法行为设定罚款的要相互协调,不同行政法规、规章对同一个违法行为设定罚款的要相互衔接。总的就是,要从设定上解决目前罚款规定存在有不协调的问题,这个主要是对立法者提出了更高的要求。针对一些罚款设定的倍数罚差距过大的问题,规定罚款的最低数额与最高数额之间一般不超过10倍。针对有的罚款起罚数额偏高、不易执行等问题,《意见》也强调,拟规定较高起罚数额的,要充分听取专家学者等各方面意见,参考不同领域的相似违法行为或者同一领域的不同违法行为的罚款数额。同时,《意见》也鼓励跨行政区域按规定联合制定统一的监管制度和标准规范,协同推动罚款数额、裁量基准等相对统一。这主要是解决相邻区域之间标准尽量要统一,避免过大差异的问题。这是对罚款的设定。

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